威宁实施九大旅游工程助力脱贫攻坚

　　近年来,威宁把旅游扶贫作为产业扶贫的重要抓手，把乡村旅游作为精准扶贫的重要途径，把解决更多人口就业作为旅游发展的重要方向，着力实施九大工程,使旅游扶贫在决胜脱贫攻坚、同步全面小康进程中发挥更大作用。

旅游项目建设扶贫工程

　　统筹乡村旅游专项资金、旅游厕所建设奖补资金和少数民族特色村寨、“5个100工程”“四在农家·美丽乡村”六项行动计划等相关项目资金，通过资源整合、规划衔接、项目实施等形式，最大限度地把资金配置到旅游扶贫项目建设上。

　　同时，用好脱贫攻坚投资基金旅游产业子基金，支持带动就业作用明显的旅游景区和旅游产业项目建设。景区开发后，优先聘用当地群众，依托景区优势资源，在周边建设适应散户需求的旅店、餐馆，非机动车辆租赁场、小摊点等设施，开展家庭式经营，带动景区周边村组贫困人口脱贫。

景区带动旅游扶贫工程

　　把旅游扶贫工作列入全县A级旅游景区管理办法和100个旅游景区考核重点内容，引导全县2家旅游景区带动贫困人口就业。全县旅游景区质量等级评定与带动建档立卡贫困人口就业增收挂钩。通过实施景区带动旅游扶贫工程，带动贫困人口就业脱贫。

旅游资源开发扶贫工程

　　发挥自然生态和民族文化优势，用好全省旅游资源大普查成果，按照“科学规划、分类实施”的原则，以普查的2248处旅游资源和普查登记的60处3级以上旅游资源为基础，结合新的交通格局以及贫困乡镇贫困村的旅游资源分布，重点将60处优良资源和新发现的1000余处新资源优先予以开发。通过实施旅游资源开发扶贫工程，带动贫困人口脱贫。

乡村旅游扶贫工程

　　充分依托各贫困村旅游资源，因地制宜、因人制宜、因时制宜抓好乡村旅游扶贫工作。积极推进乡村旅游发展，鼓励“资源变资产、资金变股金、农民变股民”的乡村旅游发展模式。

　　积极帮助示范村做好乡村旅游专项规划，明确发展定位、发展目标和发展布局。优先建设旅游扶贫效果突出的产业项目，按照体现山区特色、山水特色、田园特色和“一村一品、一村一色”的要求，打造一批乡村旅游扶贫示范带，形成示范带动、全面发展的格局。

　　结合“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划、农村人居环境综合整治、“”等工作，加快改善旅游扶贫重点村旅游基础和公共服务设施，实现每一个重点乡村旅游扶贫点至少有一个旅游厕所和一个综合性游客服务中心。通过实施乡村旅游扶贫工程，带动3000名贫困人口脱贫。

旅游商品扶贫工程

　　大力发展“威宁火腿”“威宁荞系列”、“草海三宝”“威宁洋芋”、“威宁苹果”“威宁核桃”等系列旅游商品，创新改革地方特色美食（餐饮）和民族手工艺品。深入实施国家旅游局提出的乡村旅游后备箱工程，鼓励电商体验店、酒店、农家乐等旅游餐饮场所积极采购贫困乡镇的农副产品。通过特色旅游商品开发和促销，带动贫困人口脱贫。

 “旅游+”多产业融合发展扶贫工程

　　推动“旅游+”融合发展，引导社会资本以承包、联营、股份合作等多种形式投资开发乡村旅游项目，兴办各种旅游开发性企业和实体，对吸纳农村贫困人口就业的旅游企业，推进旅游与农业、康养等多产业融合发展，深度开体育赛事、民族文化活动等体验性旅游活动，打造采摘耕作、农耕体验等旅游产品，培育精品客栈、特色民宿等旅游业态，把全县的旅游资源优势转化为产业优势和市场优势。

　　充分发挥威宁旅游业协会的优势，在成立乡村旅游专业合作社的基础上，探索成立各类旅游专业合作社，支持村级集体经济组织兴办旅游公司、旅游农场，采取“公司+农户”“专业合作社+农户”、综合开发、整村推进等多种方式，助推贫困人口脱贫。

旅游结对帮扶工程

　　坚持开放式旅游扶贫，充分调动体制内体制外两种资源、省内省外及县内县外渠道和全社会力量，重点利用对口帮扶我县城市资源优势，采取分级分类结对帮扶的方式，创新帮扶联动机制，争取旅游企业帮扶贫困乡镇或贫困村。

　　组织和引导大学毕业生、专业艺术人才、青年创业团队、返乡农民工等各类“创客”投身旅游扶贫开发，通过创意研发、产品开发、宣传推广等，建设一批乡村旅游创客示范基地，推动贫困村旅游创新创意和升级转型发展。通过旅游结对帮扶，带动建档立卡贫困人口脱贫。

乡村旅游标准化建设工程

　　大力推广实施贵州省乡村旅游村寨建设与服务标准、乡村旅游客栈服务质量等级划分与评定、乡村旅游经营户（农家乐）服务质量等级划分与评定三个标准。重点指导贫困乡镇乡村开展乡村旅游村寨、乡村旅游客栈及经营户（农家户）评级定档工作，提升乡村旅游经营场地、设施设备、特色创意、环境卫生、旅游厕所、污水和垃圾无害化处理设施等硬件和软件水平，以户带村，以村带镇（乡），加快贫困乡镇形成标准化、规模化、现代化的乡村旅游产业体系，带动贫困人口实现脱贫。

旅游教育培训扶贫工程

　　将旅游扶贫从业人员培训纳入旅游年度培训计划，突出精准培训，把培训与发展产业、文化传承等结合起来，强化旅游骨干培训，培训培养一批旅游经营企业、导游、烹饪、乡村旅游创客、乡村旅游经营户、能工巧匠传承人和乡土文化讲解员等实用人才。

　　采用政府购买服务等方式，组织本地旅游从业人员就近就地参加乡村旅游食宿服务、管理运营、市场营销等技能培训。培训旅游扶贫重点村干部、乡村旅游致富带头人带动贫困人口脱贫。

来源：威宁每日新闻

作者：李玉荣