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【焦点】对标先进 竞合珠西!

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江门与佛山、中山等虽一江之隔,但发展落差大,这既是我们面临的压力,同时也是工作的目标与动力。三区四市尤其是东部蓬江新鹤务必要找准老师、当好徒弟,对标先进奋起直追,积极主动参与到珠三角城市群新一轮的竞合中来,紧盯广佛、深港澳两大龙头,打造“珠西新中心、深港澳基地”。要学最好的别人,做最好的自己。


蓬江 对标 顺德
佛山市顺德区
顺德区面积806平方公里,常住人口254万,2015年生产总值2587亿元。在2016年度全国综合实力百强区中排名第1
东平新城(又名佛山新城)跨顺德、禅城两区,主体位于顺德区。东平新城总规划面积88.6平方公里,其中重点开发区26平方公里,协调区62.6平方公里。目标打造成为一流水平的佛山市中心城区、广东工业服务示范区、现代岭南文化新城。中德工业服务区设在东平新城,已建成世纪莲体育中心、潭州国际会展中心、佛山公园等公共服务设施 。
东平新城规划图
江门市蓬江区
蓬江区面积322平方公里,常住人口73万,2015年生产总值548亿元。在2016年度全国综合实力百强区中排名第98,首次上榜。
滨江新城位于蓬江区,总规划面积139平方公里,其中启动区规划面积26平方公里。滨江新城目标建设成为江门的金融商务会展中心、人产城融合的现代化新城示范、创新型城市先导区。已建成范罗冈小学滨江校区,滨江体育中心、广东银葵综合医院等加快建设。
滨江新城规划图
对标方向
滨江新城、东平新城都是江门、佛山重点发展的新城区,且空间距离非常近(直线距离仅15公里),有条件、有必要更加紧密对接起来,共同演绎蓬顺珠西的“双城记”。

交通衔接:进一步加快广中江高速、江门大道等高快速道路网络建设,包括推进关键节点滨江大桥早日建成通车,则两城间仅需约20分钟车程。

②城市建设:借鉴先进城市建设经验,促进“人产城”融合,打造宜居、宜游、宜业、宜创的城市环境。
③创新产业:东平新城拥有佛山创智谷等产业载体,而滨江新城可依托珠西智谷和江沙工业园,两者均瞄准“智慧、绿色、集约”的产业定位,可围绕创新产业招商深入研讨对接。
④对外合作:推动蓬江的中欧国际服务中心和顺德的中德工业服务区开展对接互动,共同提升对外交流合作水平。
⑤改革联动:可围绕”放管服“改革、政府简政提速等方面开展学习研讨,理顺新城管理体制,打造市场化、国际化、法治化营商创业环境。

新会 对标 南海
佛山市南海区
南海区面积1074平方公里,常住人口266万,2015年生产总值2227亿元。在2016年度全国综合实力百强区中排名第2
佛山西站位于南海区,串联南广高铁、贵广高铁、广佛肇城轨等轨道交通,是珠三角面向大西南地区重要的铁路客运枢纽,也是粤桂黔高铁经济带合作试验区核心区。计划明年6月建成投用。
佛山西站区位图
佛山西站建设现状
江门市新会区
新会区面积1355平方公里,常住人口86万,2015年生产总值520亿元。在2016年度全国综合实力百强区中排名第53
珠西综合交通枢纽江门站位于新会区,是深茂铁路、广佛江珠城际、广珠铁路、广珠城际、江恩城际等多条轨道交通线路与以江门大道为中心的东部高快速路网的交汇点,是珠三角联系粤西的重要枢纽。江门站作为珠西综合交通枢纽的定位已纳入广东省“十三五”规划,。珠西综合交通枢纽江门站将力争于2018年6月底与深茂铁路江门段同步建成投用。
珠西枢纽(江门站)区位图
珠西枢纽(江门站)效果图
对标方向

新会、南海历史上同源同脉,新会圭峰山、南海西樵山都是儒学理学名山,兴建西樵山首家书院的湛若水便是“岭南第一大儒”陈白沙的学生,到了近代两地再次出现“康梁”(康有为、梁启超)维新思想的传承同脉。

当前新会、南海的“最大公约数”便是综合交通枢纽及枢纽新城的规划建设。南海在十年前就开始规划建设佛山西站,并围绕佛山西站规划建设了面积8.58平方公里的枢纽新城;新会的珠西综合交通枢纽江门站规模与佛山西站相当,虽起步慢,但通过学习借鉴前人的先进经验,也可抢抓住机遇,重振新会雄风。

①站场规划建设:珠西枢纽江门站可借鉴佛山西站的规划设计,打造集高铁、城际、地铁等轨道交通以及公交、的士、长途、私人交通等交通方式于一体的大型综合交通枢纽,并实现站场人流车流的快进快出。

②枢纽新城规划建设:新会可借鉴学习南海区在枢纽新城规划、土地运营、公共配套设施建设等方面的经验做法。

江门高新区 对标 中山高新区
中山高新区
中山高新区(即中山火炬开发区)成立于1990年,1991年获批国家级高新区,面积90平方公里。2015年全区实现规模以上工业总产值1799亿元,税收总额84亿元。在2015年度全国116个国家高新区排名中,中山高新区总排名第37,其中知识创造和技术创新能力排名第30,产业升级和结构优化能力排名第46,国际化和参与全球竞争能力排名第36,高新区可持续发展能力排名第37
中山高新区区位图
江门高新区
江门高新区成立于1992年,2010年升级为国家高新区,2013年与江海区合署办公。江门高新区总面积110平方公里,2015年实现规模以上工业总产值367亿元。在2015年度全国116个国家高新区排名中,江门高新区总排名第77,其中知识创造和技术创新能力排名第88,产业升级和结构优化能力排名第75,国际化和参与全球竞争能力排名第97,高新区可持续发展能力排名第71
今年10月,华夏幸福基业股份有限公司正式与江门高新区签约,整体合作开发建设高新区24.8平方公里约定区域,这是华夏幸福在华南地区的唯一战略布点。华夏幸福的进驻将极大地支撑起高新区的国家级自创区建设,加速高新区江海区人产城融合进程。
华夏幸福产业新城区位示意图
对标方向

江门高新区、中山高新区成立时间相近,规划面积相当,但目前已落伍一大截。江门高新区要对标中山高新区,多向对手学习、求教,不找借口找对策,尤其是以珠三角国家自主创新示范区建设为契机,聚合全市优质创新资源,带动形成全市“1+6”园区创新加快发展的格局。在以下方面江门高新区可重点对标中山高新区:

①高企培育:去年中山新增高新技术企业208家,数量翻倍,其中中山高新区的高企数量占全市40%以上,目标到2020年中山高新区的高企数量达320家。江门高新区作为江门区域创新的龙头,应当在高新技术企业培育上发挥主导作用,其中可借鉴学习中山的先进经验。
②金科产融合:目前中山高新区拥有科技金融机构近50家,计划到2020年实现上市企业总数12家以上,新三板挂牌企业38家以上,打造资本市场的”火炬板块“。这为江门高新区加快科技和金融结合示范区建设提供学习样本。
③产业规划:中山高新区正着力构建“2421”特色产业体系,即打造健康医药和智能装备两大千亿产业集群,提升电子信息、新能源、汽车配件、包装印刷四大优势产业集群,培育新材料、节能环保两大新兴产业集群,以及优化现代服务业。这与江门高新区的产业定位比较相似,下来可借鉴研究。
④园区管理:包括在扁平化高效运作、明晰经济和社会事务分块管理、建立综合执法队伍等方面,都可学习中山高新区的经验。

鹤山 对标 高明
高鹤县历史地图
佛山市高明区
高明区面积960平方公里,常住人口43万,2015年生产总值711亿元。在2016年度全国综合实力百强区中排名第43
江门鹤山市
鹤山市面积1083平方公里,常住人口50万,2015年生产总值260亿元
对标方向
鹤山、高明在30多年前本是一家,有着特殊的兄弟情谊。目前高明的经济发展水平已远超鹤山,鹤山要重整旗鼓,以高明为对照标杆,包括在产业发展、园区建设、城市环境、镇街管理体制等方面,都要学习借鉴高明的先进经验做法,努力追赶。

当前鹤山、高明的合作对接有了新的重大契机,珠三角新干线机场(广州二机场)极大可能落入鹤山、高明交界的地域。鹤山、高明可结合新机场的规划建设,联手打造空港经济区,辐射带动周边市场腹地。其中鹤山方面要全力加快江门北站的规划建设,重整区域优势,以鹤吞“五港”(通过广珠铁路对接高栏港、南沙港铁路对接南沙港、鹤台铁路对接广海港,并谋划对接鹤山港、珠三角新干线机场(空港))的态势,以集聚国内外优质产业(重点围绕中欧(江门)中小企业国际合作区核心区建设)的视野,加快打造广佛物流集散地,成为珠西重要物流枢纽中心。


来源:樵山潮人


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