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省旅游发展委副主任汪文学到省人民政府网接受在线访谈

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  5月31日,省旅游发展委员会副主任汪文学到省人民政府网接受在线访谈。 胡蓉摄


  5月31日,贵州省旅游发展委员会副主任汪文学以“四季游贵州  季季有特色”为主题到省人民政府网接受在线访谈,并回答网民提问。

  访谈主要内容如下:

主持人

  今年数博会上,由中国旅游研究院和马蜂窝旅游网共同成立的“自由行大数据联合实验室”发布了《锦绣西南——中国省域自由行大数据系列报告之西南地区》,据报告显示,2017年,贵州旅游热度的增长幅度十分显著,同比2016年增长了253%,居西南地区旅游目的地排名之首。从这些数据我们看到了近年来贵州旅游业“井喷式”的发展,请问,您认为贵州之所以能获得如此高的旅游关注度,她独有的魅力在哪儿呢?

  汪文学:我也关注过马蜂窝大数据自由行实验室的报告,2017年同2016年相比,贵州旅游热度同比增长253%,报告中还指出“贵州旅游引领西南地区旅游的发展”。评价很高,也比较符合实际情况。

  贵州旅游能实现井喷、具有较高的关注度,首先与贵州丰富的旅游资源有关系。2016年,全国首次对贵州省旅游资源进行大普查。结果显示,贵州可开发、使用的旅游资源共有82000多处。目前,已开发资源仅占50%左右。丰富的旅游资源支撑了贵州旅游持续井喷式发展。

  贵州旅游资源具有唯一性和稀缺性的特点。“山地公园省,多彩贵州风”的旅游品牌,分别从两个层面概括了贵州的旅游资源。

  “山地公园省”概括了贵州的自然风光。贵州作为全国唯一没有平原支撑的省份,山地和丘陵面积占贵州国土面积的92.5%,是典型的喀斯特地形地貌。大自然的鬼斧神工造就了贵州丰富的山地自然风光,青山如屏、水鸣如琴、别有洞天的山形水貌,使贵州在全国具有相当重要、突出的资源优势。

  “多彩贵州风”概括了贵州丰富多彩的民族文化、地域文化。贵州有17个世居少数民族,每一个少数民族都有源远流长的民族文化,这些稀缺的民族文化作为旅游资源开发出来对外界有着极大的吸引力。

  贵州还有丰富的地域文化。贵州一直致力于打造“阳明心学之旅”,即把阳明文化作为旅游产品打造,吸引游客到王阳明曾经生活的地方,重走他走过的路,感受王阳明何以能够在这种环境下创造出心学。晚清民国时期,贵州文化在全国处于高点,涌现出一批在全国有重大影响的文化名人,贵州还有红色文化、红色旅游。这些都是贵州发展旅游非常重要的资源。

  此外,贵州还有独特的旅游资源。近两年来成为贵州发展科普旅游核心吸引物的“中国天眼”,;再比如茅台酒的故乡仁怀对外界游客也有非常大的吸引力。

  汪文学介绍贵州旅游独有的魅力。 胡蓉摄


  其次是贵州的气候资源。长期以来,贵州一直在打造“爽爽的贵阳”旅游品牌。23度的夏天对高温城市来说非常有吸引力。2017年,贵州面向全国十大高温城市所在省区居民推出的旅游优惠政策,效果非常好。

  利用贵州得天独厚的气候条件,发展避暑经济是贵州未来重要的发展方向。气候、气温,再加上贵州清新的空气、良好的生态环境,使贵州能够为广大游客提供很好的休闲度假产品。今年的避暑旅游推介也即将进行。

  另外,多彩贵州风核心就是少数民族文化,。长期以来,贵州少数民族生活在山中,文化传承、保护得非常好,基本上没有受到现代和外界文化的侵蚀和影响。这种原生态民族文化对于国外的游客具有相当的吸引力,我们正努力把贵州的民族文化资源转化为文化资本。有了文化资本后,才能够助推地方经济社会的发展。

  目前,贵州特别关注少数民族地区传承较好的非物质文化遗产和少数民族节日。贵州号称千节之省,世居少数民族的节日总量不少于一千个,可以说天天有节日。我们希望把节日这种文化资源转为文化资本。

  例如号称东方情人节的台江的姊妹节,在国内外都有很大的影响力。每年这一天,来自世界各地的游客云集台江,非常热闹,效果非常好。贵州现在正积极引导,把姊妹节做成旅游文化品牌,不仅仅是当地老百姓自娱自乐,而是打造成一个真正的东方情人节,成为一个对海内外游客有相当吸引力的产品。

  例如贵州苗族传统节日“四月八”。我们现在正努力整合各方面资源,把苗族“四月八”打造成贵州民族狂欢节。在这一天,不仅仅是苗族同胞热闹一下,更要让贵州周边省市的游客,每年这天都蜂拥而至到贵州,参与民族狂欢节。

  这一块需要做的事情很多,空间非常大,这也是贵州的旅游文化资源,对游客有充分吸引力、有相当诱惑力的一个元素。

贵州黄果树大瀑布。


主持人

  主持人:的以来,,都以“金山银山”“绿水青山”的“两山论”来阐明生态文明建设的重要性,贵州坐拥如此丰富的生态旅游资源,又是如何在保护中实现飞速发展的呢?

  汪文学:理解贵州旅游当下和未来的发展,有五个关键词,第一是大旅游。旅游不仅仅是经济、是产业,还是文化和社会事务,具有复合型的特点,它既是服务业的重要组成部分,但又不局限于服务业,是一个复合产业,是新经济的融合剂、催化剂和推进剂。

  第二是全域旅游。贵州是全国的全域旅游发展的示范省,我们正努力以旅游业为优势产业,通过对旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升。为游客提供全过程、全时空的体验产品,满足游客全方位体验需求。为推进贵州全域旅游发展,省委、省政府提出了“六全”理念,即全景式打造、全季节体验、全产业发展、全方位服务、全社会参与、全区域管理。

  第三是旅游+。即旅游+多产业融合发展,,要求突破传统旅游的各项要素,多元创新、融合发展,对传统旅游进行升级改造,使旅游的功能渗透到相关产业领域。对于贵州这样一个旅游资源禀赋在全国一流的省份,怎么把绿水青山变成金山银山,“旅游+”多产业融合既是发展战略也是路径选择。

  第四是旅游经济。旅游经济是旅游者的旅游活动引起的经济联系,是国民经济运行的一部分,贵州是在全国最早提出发展旅游经济的省份之一。从发展理念上看,旅游经济是践行五大新发展理念的重要载体;从发展属性上看,旅游经济是新经济的一个非常重要的体现;从发展方式上看,旅游经济是绿色经济;从发展目的上看,旅游经济是以人为中心的发展理念指导下的经济。

  第五是旅游扶贫。即通过开发贫困地区丰富的旅游资源,兴办旅游经济实体,以旅游业发展助推贫困地区居民和地方财政双脱贫致富。无论是大旅游、全域旅游,还是多产业融合发展,最终目标就是要旅游扶贫。

  五大关键词——大旅游、全域旅游、旅游加多产业融合发展、旅游经济、旅游扶贫,具体落实到现在的工作上,可以概括为三个内容:一是规划打造产品,二是宣传推广产品,三是做好满意旅游。

  贵州有非常好的旅游资源,如何在保护开发之间寻求到平衡点?既要保护传统文化资源、旅游资源、青山绿水,同时要用青山绿水发展旅游经济,助推地方经济社会发展。

  我们秉持一个原则——保护性的开发。对青山绿水保护性地开发,绝不碰生态红线,只有保护好青山绿水,旅游发展才走得远。现在游客之所以关注贵州,之所以来贵州旅游,贵州旅游之所以保持这么高的热度,就是因为有青山绿水。如果某一天青山绿水被破坏了,贵州旅游发展也就没有基础了。所以,保护好青山绿水是发展旅游的根本前提。

  另一点就是保护传承好民族文化,这是发展旅游的核心资源。如果少数民族文化全部汉化、同质化或者消失了,旅游发展就失去了支撑。所以传承保护少数民族文化是发展旅游的基础。

  我们坚持在保护中发展,在发展中保护。例如少数民族文化保护。少数民族文化如果不发展旅游,可能会自生自灭,而通过旅游能够促进民族文化的保护,引导老百姓通民族文化改善生活水平,进而促进老百姓的文化自觉。有了文化自觉就有文化自信,老百姓有了自信,就会把文化资源更加充分地保护起来,让它变成文化资本来助脱贫攻坚。

  保护、传承、开发应该是相互关联的。我们也注意到,旅游的井喷式发展必然会在一些地方出现急功近利的现象。现在我们已经意识到,也非常关注乡村旅游发展中破坏性的开发。要开发乡村旅游,首先是要保护乡村,这是我们关注的又一个重点。

  无论是青山绿水,还是民族文化资源,只有充分的、完整的保护下来,贵州的旅游才能够走得长、走得远,才能够持续井喷。

铜仁市梵净山景区。 段彪摄


主持人

  据了解,“十三五”以来,贵州接待游客人次、旅游总收入等指标基本保持了40%以上的快速增长,全省旅游业发展势头强劲,形势喜人。您能不能简单谈一下未来贵州旅游业的发展重点与方向呢?

  汪文学:对贵州旅游未来的发展我们充满信心,省委省政府又给我们下了任务——持续井喷!2016年起,贵州旅游业井喷式发展,未来五年还要持续井喷。

  目前,我们正在做贵州旅游未来五年持续井喷的发展规划。目标是到2020年,贵州的旅游接待人次数达到10亿人次(目前是7亿左右),旅游经济收入突破万亿元大关(目前是7000亿左右)。

  要实现这个目标,就需要做很具体的工作。

  首先是景区景点提质升级。远景目标是将贵州打造成为全国一流、世界著名的国际山地旅游目的地,从观光游发展到休闲度假体验游。观光游是旅游发展的初级阶段,发展旅游最终是要发展旅游经济、助力脱贫攻坚,把旅游发展成为我们地方经济社会发展的支柱性产业。让游客静下心来体验贵州的地域文化、自然风光。

  第二是宣传推介。贵州已基本形成省领导出访必须开展旅游宣传推介的工作机制,提高贵州旅游宣传规格和影响力。目的就是要让多彩贵州风行天下,不仅仅是风行中国,要让世界人民让天下人民都知道贵州是一个绝佳的旅游目的地。

  第三是满意旅游,优质旅游。贵州是在全国较早提出做满意旅游的省份,去年国家旅游局提了一个优质旅游,这与贵州较早提出的满意旅游不谋而合。游客来了如何为提供最好的服务,通过管理来把服务提升上来,从而让游客满意。通过开展“多彩贵州满意旅游痛客行”活动,让广大游客发现贵州旅游的不足和痛点,并提出改进的办法和措施,发动全社会来帮助贵州提升旅游服务质量。

安顺市龙宫景区。 杨鹤摄


主持人

  现在大家都在谈“智慧旅游”,您能简单介绍一下贵州智慧旅游的发展情况吗?

  汪文学:贵州这几年大数据发展得非常好,近期结束的数博会也产生了非常好的影响。在贵州发展旅游,应该很好的利用大数据,发展智慧旅游是我们长期以来在做的一项工作,也是我们未来发展的目标。

  我们希望贵州的智慧旅游能在全国起到引领作用。我们也有这个条件,首先有很好的旅游资源,其次有大数据产业,没有理由不把智慧旅游做好。

  理解智慧旅游应该有这样几个层面,一是智慧管理,对景区景点等整个贵州旅游产业进行智慧化管理。二是智慧营销。我们现在做旅游推荐,也在逐渐地改变过去搭台、领导致辞、歌舞表演、发布优惠政策的单一模式,更多地运用新媒体平台,用大数据资源在营销推广上发挥作用,目前效果已经逐渐呈现。三是更重要的智慧服务,贵州正在做智慧旅游一站式服务平台,目前已有100多家4A级景区纳入平台。游客可以在平台上了解景区的情况介绍、停车场情况、售票情况、交通情况、食宿情况,经过近两年的建设,目前已初见效果。此外,还有云游贵州APP,包含“吃住行游购娱”所有元素,游客进入APP,可以根据提示解决交通问题、食宿问题,或者景区景点的线路问题。这就是用大数据来发展旅游,使旅游管理、旅游服务、旅游营销在智慧平台上得到提升。


主持人

  网名叫做“异乡人”的朋友提问说,去年我们面向重庆、福州、杭州等夏季高温城市所在省区市居民推出了专项旅游优惠政策,据了解今年我们也对江苏、安徽的游客推出了一系列优惠政策,您能给我们介绍一下吗?另外,我省后续还会有什么优惠活动推出呢?

  汪文学:提前透露一下,目前我们正在研究从7月15日到9月底的避暑旅游的优惠政策。贵州发展避暑旅游有得天独厚的优势,现在我们不仅仅停留在避暑旅游的层面,而是要发展避暑经济。今年的避暑旅游的优惠政策肯定是有的,至于优惠幅度正在研究之中。

  除此之外,我们计划在今年下半年推出感恩回馈的优惠政策,对帮扶贵州的八个城市所在省区的居民进行优惠。去年已经开展过一次,但感恩回馈不是一次性优惠,而是一辈子一生的事情,所以还会持续做下去。这是目前重点思考的内容。

  贵州旅游的迅猛发展,与开阔的视野有关系。2016年G20杭州峰会,贵州对浙江省市民进行优惠,让利将近8000万元,但实际旅游经济收入达到43亿元。这个经典案例,被列入2016年全国旅游营销十大经典案例之一。2017年贵州推出避暑旅游,从7月15日到9月底,对全国十大高温城市所在省区的居民门票半价、通行费半价。让利近四亿元,旅游经济收入超过300亿元。门票本身不是最重要的,最重要的是要把游客吸引到贵州来,这样才能全方位地带动地方经济社会的发展。

赫章县韭菜坪景区。 曹经建摄


主持人

  针对江苏、安徽的游客我们到底有哪些方面的优惠政策,除了门票还有什么呢?

  汪文学:有这样几个方面,首先是门票全免,但景区内部的经营性项目除外。

  二是江苏、安徽的自驾车,七座以下的车辆进入贵州,在贵州高速公路上通行,通行费半价。

  三是旅行社组团来贵州旅游,一次性组织100人以上,由江苏、安徽境内乘包机来贵州旅游,包机在贵州境内的机场进港,并且游客在贵州住宿的时间不少于三个晚上。每架次奖励3万元。

  此外还有旅游专列,旅行社一次性组织300人以上,包括300人,从江苏、安徽开往贵州,在贵州境内下站,在贵州住宿时间不低于3晚的,每车次奖励5万元。

  大家很关心景区景点会不会执行这个政策,我可以保证,往年贵州推出的优惠活动,得到贵州人民和景区的大力支持。省旅发委6月1日起将启动暗访组,深入到各个景区,检查景区政策执行情况。

  另外,大家还关心包机、专列奖励兑现的问题,对此,我们是这样安排的:7月15日活动结束以后,旅行社可以将有效证据提交到省旅发委,资料齐全、通过审查的情况下,将由省旅发委来兑现奖励。


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